RedLac
El Grupo Regional sobre Riesgos, Emergencias y Desastres para América Latina y el Caribe (REDLAC) es una plataforma regional de coordinación para la preparación y para la respuesta a desastres, que surgió como una forma de dinamizar el entendimiento y análisis conjunto y el acercamiento desde el nivel regional al nivel global y al nivel nacional.
Establecido en 2003, REDLAC se fundamenta en la presencia de organismos regionales en Panamá, inspirado por el Comité Permanente entre Organismos (IASC por sus siglas en inglés). En REDLAC las organizaciones trabajan para fortalecer las capacidades técnicas y competencias a fin de mejorar la respuesta regional ante desastres a través de un enfoque sectorial. REDLAC facilita una mejor coordinación, preparación e intercambio de información y facilita que se establezca un diálogo permanente.
Considerando la situación de violencia en varias zonas de los tres países del Norte de Centroamérica (El Salvador, Honduras y Guatemala) por parte del crimen organizado, de las pandillas y de las maras y las necesidades de protección de muchas personas y comunidades, frente al actuar de estos grupos, en 2015 se creó un Grupo de Protección a nivel regional en Panamá, como parte de la estructura del REDLAC.
Boletines
Dentro de los principales objetivos de este Grupo de Protección Regional se encuentran el lograr una lectura común del fenómeno de la violencia y desplazamiento en los países del NCA y México, de sus causas, del impacto humanitario en la región, y de las necesidades de protección de la población afectada; así como aumentar la visibilización de la problemática a nivel regional y global.
Desde el año 2023 HIAS ha elaborado periódicamente boletines sobre violencia, desplazamiento y protección. El análisis está basado en entrevistas semi-estructuradas con más que 100 organizaciones humanitarias e instituciones académicas trabajando en Honduras, Guatemala, El Salvador y México, así como un monitoreo de estadísticas oficiales, prensa, estudios de instituciones académicas y de la sociedad civil.
Las publicaciones son el resultado de la posición conjunta de las organizaciones humanitarias operando en la región, sobre la lectura de las necesidades y las brechas en la respuesta. Estos documentos tienen aportes de una variedad de organizaciones del Grupo de Protección, aunque no necesariamente reflejan la posición de cada organización.
Estos análisis apoyan la visibilización a nivel regional y global de la situación de protección en el NCA y fortalecen los esfuerzos de incidencia hacia gobiernos y donantes; así como la coordinación humanitaria en la región. Igualmente se han convertido en una herramienta que apoya la toma de decisiones operacionales y priorización de acciones, en los grupos de protección de cada país del Norte de Centroamérica.
Boletín Especial
Movilidad humana y Protección
En 2023 la región de Centroamérica y México atravesó un contexto de movilidad humana sin precedentes en cuanto al número de personas desplazadas y en cuanto a la complejidad, desafíos y riesgos que plantea la movilidad a través de las fronteras. Un número creciente de personas en América Central se vio obligado a abandonar sus hogares debido a la inseguridad, amenazas a los derechos humanos, la pobreza, la desigualdad y los efectos adversos del cambio climático y los desastres naturales A nivel mundial, el número de solicitantes de asilo y refugiados de El Salvador, Guatemala y Honduras superó los 665,000. Más de 293,000 nicaragüenses se encontraban en calidad de solicitantes de asilo o refugiados (principalmente en Costa Rica) en el año 2023.
El año pasado más de 520,000 refugiados y migrantes de más 35 países cruzaron la selva del Darién, superando las cifras de los últimos 12 años combinados y duplicando el récord del 2022. El 63 por ciento de estas personas eran de nacionalidad venezolana (328,650 personas), once por ciento de nacionalidad ecuatoriana (57,250 personas), nueve por ciento de nacionalidad haitiana (46,422 personas) y cinco por ciento de nacionalidad china (25,565 personas).
El número creciente de personas involucradas en movimientos mixtos continúa ejerciendo una presión sustancial sobre los sistemas de recepción ya de por sí desbordados. Persisten necesidades críticas en ubicaciones clave, especialmente en puntos de cruce de fronteras y otras áreas de recepción donde los servicios disponibles no pueden hacer frente a la creciente demanda de asistencia en áreas cruciales como albergue temporal, alimentos, salud mental y apoyo psicosocial, servicios de protección, entre otros. Refugiados y migrantes involucrados en movimientos mixtos en toda la región continúan enfrentando graves peligros en su viaje, incluidos incidentes de robo, acoso, extorsión, agresión física y violencia sexual basada en género.
La situación de la movilidad humana en la región plantea a los Estados de origen, tránsito y destino importantes desafíos en relación con los esfuerzos por abordar la protección de personas involucradas en contextos de movilidad humana. Durante el período de enero a noviembre de 2023, se llevó a cabo un monitoreo de las políticas y medidas implementadas en Centroamérica y México. Este boletín se basa en la consolidación de información derivada de decisiones gubernamentales, tanto a nivel unilateral, bilateral y trilateral. Se realizó una consulta de diversas fuentes, que incluyen organismos gubernamentales, organizaciones no gubernamentales y medios. El panorama que se presenta a continuación ofrece una actualización y reseña de las principales medidas sobre políticas y marcos legales en Centroamérica y México en el período de análisis anteriormente mencionado.